Закон о страховании военнослужащих гласит: «Жизнь и здоровье военнослужащих подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы по день окончания военной службы.
При наступлении страховых случаев военнослужащие считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, если смерть или инвалидность наступили вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы». А разъяснять и советовать, как военнослужащему не потерять то, что ему принадлежит в случае наступления страхового случая, должно командование части, при которой он проходит службу. Поговорим сегодня о работе, которая не ведется, и о том, сколько из-за нашей страховой безграмотности происходит проблем.
Кто страхует жизнь и здоровье военнослужащих МО
Не секрет, что на страхование здоровья и жизни военнослужащих государство выделяет около 1,8 миллиарда рублей. По российским законам страхователями жизни и здоровья военнослужащих являются федеральные органы исполнительной власти (Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, ФСКН, ФСО, СВР и др.). Страховщиками выступают страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования жизни и здоровья и заключившие со страхователями договоры обязательного государственного страхования. Можно смело сказать, что с 1993 по 2009 год, когда несменным страховщиком Минобороны был Страховой дом «ВСК», все было понятно и доступно, а главное, результативно для военнослужащих. Но ВСК больше не принимает участие в тендерах МО. На сегодняшний день выбраны две страховые компании: ЗАО «МАКС» и ВТБ страхование.
Для справки: Страховая компания «МАКС» признана победителем открытого конкурса на осуществление в 2014 году обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных сил РФ и граждан, призванных на военные сборы. По результатам конкурса между ЗАО «МАКС» и Министерством обороны Российской Федерации заключен государственный контракт, который начал действовать с 1 января 2014 г. СК «МАКС» осуществляет обязательное страхование жизни и здоровья военнослужащих РФ с 2010 года. За это время ЗАО «МАКС» произвело более 76 тысяч страховых выплат.
Страхование жизни и здоровья военнослужащих МО РФ
Обязательное страхование жизни и здоровья военнослужащих МО РФ, предусмотренное Федеральным законом от 28 марта 1998 года No 52, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. No 855, приказами министра обороны РФ от 20.08.2003 No 200 и от 24.02.2010 No 116 и инструкцией «Об организации в МО РФ обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы» к приказу Министра обороны РФ от 24.02.2010 No 116. К военнослужащим, на которых распространяется страхование жизни и здоровья, согласно статье 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года No 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» относятся: – офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;
– офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации;
– сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта.
Исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», осуществить индексацию выплат с применением коэффициента 1,05, проиндексированных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. No 333 «Об индексации в 2013 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы».
Комментарий юриста ООО "Военно-правовой центр" Дмитрия Масленикова:
– Думаю, этот пример из судебной практики будет наглядным для многих. За помощью обратился военнослужащий С., проходивший контрактную службу, с просьбой оказать содействие в получении от страховой компании ЗАО «МАКС» суммы страхового возмещения в размере 525 000 рублей в связи с установлением ему инвалидности 3-й группы по заболеванию, полученному в период военной службы. Его переписка со страховой компанией результата не дала. На письменные запросы военкомат ответил формально, не разъяснив порядок оформления документов для получения страховки и их перечень. Время шло. (Всего прошло более 6 месяцев). Хочу обратить внимание, что, если в течение 1 года с момента наступления страхового случая данный военнослужащий не успел бы оформить выплату, он бы потерял на нее право. Так сказано в Федеральном законе о государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих. Кроме этого, страховая компания зацепилась за то, что документ о состоянии здоровья С. оформлен не в виде свидетельства о болезни, а в виде справки, что, в принципе, не запрещено законом. Изучив досудебный порядок прохождения документов, мы помогли С. подготовить и подать исковое заявление в суд о взыскании с СК «МАКС» суммы страхового возмещения и штрафа за просрочку в выплате страховки. Суд удовлетворил иск, и С. помимо суммы страховки в размере 525 000 рублей получил дополнительно сумму в размере 180 000 рублей в качестве штрафа, а всего 705 000 рублей. Вот так из-за отказа на пустом месте страховой компании пришлось выплатить С. страховку в повышенном размере.
Еще один подводный камень – отсутствие у военнослужащих и членов их семей информации, в какую именно страховую компанию следует обращаться с заявлением о выплате страховки. Дело в том, что с мая 2014 года все призывники, как поступившие на военную службу, так и ее прошедшие, оказались застрахованными в двух страховых компаниях – ЗАО «МАКС» и ООО «ВТБ страхование». При этом в страховых компаниях поделили военнослужащих на разные категории. Поскольку ни военкоматы, ни воинские части не разъясняют военнослужащим, в какую именно страховую компанию им обращаться за страховкой, документы попадают не в те руки. Люди ждут ответов месяцами, в итоге получают отрицательные ответы, в том числе по тем мотивам, что заявление о выплате подано не в ту страховую компанию. Как результат, проходит год, и военнослужащие утрачивают право на страховку. Кроме этого, ни воинские части, ни военкоматы не разъясняют военнослужащим и членам семей, что страховые суммы ежегодно индексируются, например, в этом году они проиндексированы с коэффициентом 1,05. В результате человек может недополучить полагающуюся сумму страховки. Далее появилась неразбериха в перечне документов, подлежащих отправке в страховую компанию. Например, если раньше военнослужащему в связи с оформлением инвалидности в период военной службы оформлялась справка об обстоятельствах страхового случая, то сейчас появился дублирующий документ – справка, выдаваемая воинской частью об установлении военнослужащему инвалидности. При этом одна страховая компания требует только одну из названных справок, другая – обе справки либо одну из них по своему усмотрению. На все тратятся время и нервы, все с единственной целью – затянуть решение вопроса.
На защите ваших интересов Алекс Енских
Публикация в "Аргументы недели * Балтии" от 18 сентября 2014 года
