Наши телефоны:
Выберите город!
Не дозвонились? Закажите звонок!
Военно-правовой центр®
Сеть юридических офисов
по защите прав военнослужащих и призывников. Работаем с 2007 года.
Запишись сейчас на бесплатную консультацию:
 Даю согласие на обработку моих перс. данных
Наш опыт на Вашей стороне

Признание членом семьи


Административное дело № 2а-127/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2016 года
Калининградский гарнизонный военный суд в составе.
председательствующего — судьи Батенева К.В.,
при секретаре Горбатенко Д.И.,
с участием административного истца, его представителя - Наумовой .А. и представителя административного ответчика - Карпова В.В., в открытом судебном заседании рассмотрел административное дело по административному заявлению военнослужащего войсковой части XXXXX-Д майора Р. Д. Г. об оспаривании решения начальника отдела К 4 (г Калининград) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в признании членом семьи нанимателя жилого помещения его падчерицы - К. В. С..
Гарнизонный военный суд
УСТАНОВИЛ:
Р. Д.Г., через своего представителя - Наумову Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, после уточнения требований, просит признать незаконным решение начальника отдела № 4 (г Калининград) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - начальник отдела № 4) от 16 года N 42/01/1728 об отказе в признании членом семьи нанимателя жилого помещения его падчерицы - К. В. С., 09 июня 1997 года рождения, и обязать данное должностное лицо отменить это решение. Признать его падчерицу - К. В.С. членом семьи нанимателя жилого помещения - Р. Д.Г. и обязать начальника отдела № 4 рассмотреть вопрос о признании К. В.С. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
В обоснование этих требований Р. в административном исковом заявлении указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части XXXXX-Д. С 04 февраля 2016 года он был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 3 человека. Он с 11 апреля 2007 года, а его супруга - Р. Н.В., сын - Р. Д Д. и падчерица - К. В.С. с 28 июля 2010 года зарегистрированы и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу Калининградская область, Багратионовский район, поселок ZZZZZZ, дом 186 квартира 20. В целях обеспечения К. В.С. жилым помещением для постоянного проживания 20 апреля 2016 года он обратился к начальнику отдела № 4 с заявлением о принятии её на учёт нуждающихся в жилых
помещениях и включении в состав его семьи нанимателя жилого помещения. Решением начальника отдела № 4 от 16 мая 2016 года № 42/01/1728 в удовлетворении этого заявления ему было отказано. Р. с указанным решением не согласен, поскольку считает, что его падчерица — К. В.С. является членом семьи нанимателя жилого помещения, поскольку, вселена в данное жилое помещение именно в этом качестве и находится на иждивении как своей матери, так и его самого. Кроме того, он и его супруга, а соответственно и падчерица — К. В.С. имеют общий бюджет и ведут общее хозяйство.
В судебном заседании административный истец и его представитель- Наумова Е.А. административное исковое заявление поддержали и настаивали на его удовлетворении.
Представитель административного ответчика - Карпов В.В. в судебном заседании просил отказать Р. в удовлетворении заявленных требований на том основании, что административный истец состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания с составом семьи 3 человека. Его падчерица — К. В.С. в личное дело военнослужащего в качестве члена семьи не вписана и в установленном порядке находящейся на иждивении не признавалась, поэтому членом его семьи не является. В соответствии с пунктом 1 статьи 69 ЖК РФ в исключительных случаях иные лица, к которым, по его мнению, относится К. В.С., могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения, но только в судебном порядке.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает установленным, что майор Р. Д.Г. проходит военную службу по контракту в войсковой части XXXXX-Д и по состоянию на 20 января 2016 года имеет более 20 лет выслуги в календарном исчислении.
Оценивая решение начальника отдела № 4 от 16 мая 2016 года № 42/01/1728 об отказе в признании членом семьи Р. Д.Г. его падчерицы К. В.С. суд находит это решение незаконным по следующим основаниям.
Согласно копии свидетельства о заключении брака серии ПРЕ № 608XXX Р. Д.Г. и П. (К.) Н.В. 05 сентября 2009 года заключили брак, после заключения которого П. была присвоена фамилия Р..
Из исследованной в суде копии справки от 20 января 2016 года № 52 видно, что в личном деле майора Р. Д.Г. в качестве членов семьи вписаны супруга - Р. Н.В. и сын - Р. Д.Д.
В соответствии со свидетельством о рождении серии ПРЕ № 680XXX у К. С.А. и К. Н.В. 09 июня 1997 года родилась дочь - К. В.С.
Из копии договора найма служебного жилого помещения от 07 июля 2010 года № 858 усматривается, что между начальником Гурьевской квартирно-эксплуатационной частью района (наймодателем) и Р. Д.Г. (нанимателем), а также членами семьи нанимателя: супругой - Р. Н.В. и падчерицей - К. В.С. заключен договор о временном пользовании жилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, посёлок ZZZZZZ, дом 186, квартира 20.
Как следует из копии поквартирной карточки № 54 Р. Д.Г. с 11 апреля 2007 года, а Р. Н.В., Р. Д.Д. и К. В.С. с 28 июля 2010 года зарегистрированы по меся у жительства по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, посёлок ZZZZZZ, дом 186, квартира 20.
Справкой от 19 января 2016 года № 1/025, выданной специалистом по работе с населением обособленного подразделения «Калининградский» общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» также подтверждается факт совместного проживания Р. Д.Г. и членов его семьи, включая К. В.С. .
Из копии решения начальника отдела № 4 от 03 марта 2016 года № 42/05/3676 усматривается, что Р. Д.Г. с 04 февраля 2016 года составом семьи три человека состоит- в едином реестре военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
20 апреля 2016 года Р. Д.Г. обратился к начальнику отдела № 4 с заявлением о внесении изменений в его учётные данные и принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, в целях обеспечения жилым помещением для постоянного проживания, падчерицы - К. В.С,
Решением начальника отдела № 4 от 16 мая 2016 года
№ 42/01/1728, Р. отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях и включении в состав семьи нанимателя жилого помещения, в целях обеспечения жилым помещением для постоянного проживания падчерицы - К. В.С, в связи с отсутствием законных оснований, поскольку падчерица в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ «О статусе военнослужащих») не относится к членам семьи военнослужащего, находящейся на иждивении у Р. Д.Г. установленным порядком не признавалась, в личное дело военнослужащего в качестве члена семьи не вписана, в судебном порядке в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения не признавалась.
Статьёй 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ «О статусе военнослужащих») гарантированно право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств на приобретение (строительство) жилых помещений либо предоставления жилых помещений в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета.
Абзацем 5 пункта 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии, установленные Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
При этом под другими родственниками в данном случае следует понимать любых родственников, как „самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии, а под ведением общего хозяйства - наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для семейного пользования и т.п.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено совместное проживание и ведение общего хозяйства административным истцом, его супругой — Р. Н.В. и её дочерью — К. В.С., суд находит административное исковое заявление Р. Д.Г, обоснованным, вследствие чего считает необходимым признать оспариваемое решение административного ответчика незаконным, и обязать начальника отдела № 4 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу отменить это решение. Кроме того, суд признаёт К. В.С. членом семьи нанимателя жилого помещения — Р. Д.Г. и возлагает на начальника отдела № 4 обязанность в установленном порядке рассмотреть вопрос о признании её нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гарнизонный военный суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Р. Д. Г. об оспаривании решения начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, об отказе в признании членом семьи нанимателя жилого помещения его падчерицы - К. В. С., удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 16 мая 2016 года № 42/01/1728 об отказе Р. Д.Г. во внесении в учётные данные в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения падчерицы — К. В. С..
Обязать начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу отменить своё решение от 16 мая 2016 года № 42/01/1728 об отказе Р. Д.Г. во внесении в учётные данные в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения падчерицы - К. В. С.
Признать К. В. С., 09 июня 1997 года рождения членом семьи нанимателя служебного жилого помещения - Р. Д. Г. и обязать начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в установленном порядке рассмотреть вопрос о признании К. В. С. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.