Наши телефоны:
Выберите город!
Не дозвонились? Закажите звонок!
Военно-правовой центр®
Сеть юридических офисов
по защите прав военнослужащих и призывников. Работаем с 2007 года.
Запишись сейчас на бесплатную консультацию:

Практика Военной Адвокатуры по делам о приватизации квартир военнослужащими

Практика Военной Адвокатуры по делам о приватизации квартир военнослужащими

Согласно принятому закону «О приватизации в Российской Федерации» любой гражданин России вправе оформить в собственность то жилье, которое занимает (то есть приватизировать его). Тем не менее, трудности в приватизации жилья военнослужащими остаются. В первую очередь, это касается тех случаев, когда жилье было предоставлено Министерством обороны РФ или же если семья военнослужащего живет в доме (квартире), переданном на баланс того же Министерства. По ряду таких дел судами области приняты положительные решения.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2013 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи: Чесноковой Е.В.

при секретаре Федеренчук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. П.И., С. О.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С. В.П. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ»' ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 3-е лицо Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истцы обратились в суд с данным иском, указав, Что квартира №XX в доме №XX по ул. Генерала Челнокова в г. Калининграде предоставлена С. П.И. Министерством обороны РФ в соответствии с действующим законодательством по договору социального найма от 06.12.2011года. Квартира является государственной собственностью и находится в ведении органов Министерства обороны РФ. С. П.И. является нанимателем указанной квартиры, вместе с ним в указанной квартире проживают члены его семьи: С. О.В. - жена, С. В.П., 1996 года рождения - сын. На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» они имеют право на приватизацию вышеуказанной квартиры, обратились к ответчику с заявлением о передаче в собственность предоставленного жилого помещения в порядке приватизации. Однако заявление удовлетворено не было, не решен вопрос о приватизации квартиры и до настоящего времени, в связи с чем, они лишены законного права безвозмездно получить в собственность указанную выше квартиру.

Просят признать за С. П.И., С. О.В., С. В.П. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру XX в доме XX по ул. Генерала Челнокова в г. Калининграде, по 1/3 доли в праве собственности на квартиру за каждым.

Представитель истца С. П.И. по доверенности Луйк А.Э. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

Истец С. О.В., действующая в своих интересах и интересах С. В.П. о месте, времени судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит иск удовлетворить.

Ответчики Министерство обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в деле не направили, возражений на иск не представили.

3-е лицо Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области о месте, времени судебного заседания извещено, своего представителя для участия в деле не направило.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд пришел к следующему выводу. 5

В судебном заседании установлено, что 06.12.2011 года уполномоченным органом Министерства обороны РФ – ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (наймодатель) и нанимателем С. П.И. заключен договор социального найма на отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 61,3кв.м, в том числе жилой площадью - 28,1 кв.м, по адресу: г. Калининград, ул. Генерала Челнокова, д.XX, кв.XX, находящуюся в государственной собственности, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: С. О.В., С. В.П.

Указанные лица проживают и зарегистрированы в предоставленной им квартире XX дома XX по ул. Генерала Челнокова в г. Калининграде, что подтверждается поквартирной карточкой и лицевым счетом на данную квартиру.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира №XX в доме №XX по ул. Генерала Челнокова в г. Калининграде является собственностью Российской Федерации.

По сообщению комитета муниципального имущества и земельных ресурсов многоквартирный дом №XX по ул. Генерала Челнокова в г. Калининграде и квартира №XX в указанном доме в муниципальную собственность не передавались, в реестре муниципального имущества городского округа «город Калининград» не числятся.

Частью 1 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещении в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 данного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещении совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (в редакции от 16.10.2012 года).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 вышеуказанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, _ имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Вместе с тем, то обстоятельство, что органы военного управления МО РФ квартирно-эксплуатационные органы МО РФ не имеют полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан, не должно влиять на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из представленных истцами документов следует, что своим правом на приватизацию жилищного фонда в РФ наниматель жилого помещения С. П.И. и члены его семьи С. О.В., С. В.П. до настоящего времени не воспользовались.

Таким образом, учитывая, что квартира является государственной собственностью истцы ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, занимают указанную квартиру по договору социального найма, право истцов на приватизацию вышеуказанной квартиры ответчиками не оспаривается, суд полагает исковые требования о признании за истцами права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в равных долях подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за С. П.И., С. О.В., С. В.П. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 61,3 кв.м, в том числе жилой площадью – 28,1 кв.м. Расположенную по адресу: г. Калининград, ул. Генерала Челнокова, д.XX, кв.XX, по 1/3 доли в праве собственности на квартиру за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Судья: Е.В. Чеснокова



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2013 года город Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи: Мухиной Т. А.

при секретаре Сергеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. Т.Н., К. М.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетней К. П.М. к Министерству обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», отделу ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения » МО РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГУ «Управление Балтийского флота», территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с данным иском, указав, что квартира XX дома XX по ул. Артиллерийской в г. Калининграде истцам предоставлена Министерством обороны в соответствии с действующим законодательством по договору социального найма от XX XXXXXXX 2012 года №XXX. Квартира является государственной собственностью и находится в ведении органов Министерства обороны РФ. Истец К. М.Ю. является нанимателем указанной квартиры. На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» имеет право на приватизацию вышеуказанной квартиры. Они неоднократно обращались к ответчикам с заявлением о передаче в собственность предоставленного жилого помещения. Однако, заявления удовлетворены не были, не решен вопрос о приватизации квартиры и до настоящего времени.

Таким образом, истцы лишены законного права безвозмездно получить в собственность указанную выше квартиру. Вместе с тем, поскольку занимаемая квартира не относятся к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», считают, что отказ ответчиков в приватизации квартиры нарушает их права на приватизацию. На основании изложенного просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру XX дома XX по ул. Артиллерийской в г. Калининграде в равных долях.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Для участия в деле направили своего представителя.

Представитель истца К. М.Ю. по доверенности Луйк А.Э. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ, ФГУ «Управление Балтийского флота», Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом, ФГУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в Калининградской области, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения » МО РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Об отложении дела не просили.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, истцы проживают в кв. XX дома XX по ул. Артиллерийской в г. Калининграде, что подтверждается лицевыми счетами и поквартирными карточками на данную квартиру.

30 мая 2012 года начальник ФГУ «Западное региональное управление обеспечения» МО РФ С. О.В., действующий от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности, в дальнейшем наймодатель и К. М.Ю., в дальнейшем наниматель, заключили договор социального найма на отдельную квартиру общей площадью 62,8 кв.м., по адресу ул. Артиллерийская, д.XX, кв.XX. После чего наниматель и члены его семьи зарегистрированы в данной квартире.

По сообщению Управления росреестра Калининградской области, ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» в реестре федерального и муниципального имущества на указанные жилое помещение право собственности не зарегистрировано.

Согласно данным имеющимся в материалах дела дом XX по ул. Артиллерийской в г. Калининграде находится в собственности Российской Федерации, учитывался на праве оперативного управления за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Частью 1 «Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 данного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из представленных истцами документов следует, что своим правом на приватизацию жилищного фонда в РФ истцы до настоящего времени не воспользовались, иных жилых помещении от Министерства обороны не предоставлялось.

Таким образом, учитывая, что квартира является государственной собственностью истцы ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, занимают указанную квартиру по договору социального найма, в установленном порядке неоднократно обращались с заявлениями к собственнику жилого помещения, а также лицу, с кем заключался договор социального найма, право истцов на приватизацию вышеуказанной квартиры ответчиками не оспаривается, в связи с чем суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за К. М.Ю., К. Т.Н., К. П.М. право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли в праве за каждым на жилое помещение- квартиру № XX дома XX по ул. Артиллерийской в г. Калининграде, общей площадью 62,8кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в месячный срок, начиная с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2013 года в совещательной комнате.

Судья:



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2013 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи: Кузовлевой И.С.

при секретаре Зайцевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. Л.В. к Министерству обороны РФ, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ФГУ «Управление Балтийского флота», Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, отделу №5 ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

З. Л.В. обратилась в суд с иском к ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений», ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, отделу № 5 ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ, в котором указала, что проживает в квартире № XX дома № XX по ул. Генерала Челнокова г. Калининграда на основании договора социального найма от XX.XX.2012 № XX. Впоследствии в указанной квартире была зарегистрирована по месту жительства ее дочь З. Н.Ю. Данная квартира является государственной собственностью и находится в ведении органов Министерства обороны РФ. Приняв решение приватизировать квартиру, она (истица) обратилась к начальнику отдела № 5 ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» с соответствующим заявлением, однако со ссылкой на отсутствие полномочий ей было отказано в заключении договора приватизации занимаемого ею жилого помещения. Просит суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на отдельную двухкомнатную квартиру общем площадью 54,3 кв.м., расположенную по адресу: г. Калининград, ул. Генерала Челнокова, дом № XX, квартира № XX.

Исходя из характера спорных правоотношений судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ФГУ «Управление Балтийского флота», Департамент жилищного обеспечения МО РФ.

В качестве третьего лица к делу привлечена З. Н.Ю.

Истица З. Л.В. и представители истицы по доверенности Луйк А.Э. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

Ответчики Министерство обороны РФ, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ФГУ «Управление Балтийского флота», Департамент жилищного обеспечения МО РФ, отдел № 5 ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношении», будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили, возражений против заявленных исковых требовании не представили.

Третье лицо З. Н.Ю. в судебном заседании полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснив, что не претендует на приватизацию спорной квартиры и не возражает, если жилое помещение будет передано в единоличную собственность ее матери З. Л.В.

В соответствии с ч.6 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещении в закрытых военных городках.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, государственном, муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятии или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц.

Согласно ст.ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на право хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных данным Законом.

Как установлено в судебном заседании, 25 октября 2012 года между ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» и З. Л.В. заключен договор социального найма квартиры № XX дома №XX по ул. Генерала Челнокова г. Калининграда, по которому нанимателю З. Л.В. на состав семьи 1 человек передано жилое помещение по указанному адресу, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат, в отдельной квартире общей площадью 54,3 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м.

На основании данного договора совместно с нанимателем З. Л.В. в спорную квартиру вселилась ее дочь З. Н.Ю., факт их регистрации по указанному адресу подтверждается имеющимися в материалах дела копией поквартирной карточки и лицевого счета.

Согласно данным учетно-технической документации Калининградского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» дом № XX по ул. Генерала Челнокова г. Калининграда и спорная квартира принадлежат ФКУ «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU39301000-XX от 30 ноября 2010 года, при этом согласно выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартира № XX, нанимателем которой является истица, находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Таким образом, истица в соответствии с требованиями закона занимает жилое помещение - квартиру № XX дома № XX по ул. Генерала Челнокова г. Калининграда - не относящееся к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. Следовательно, в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она имеет право на бесплатную передачу жилого помещения в собственность.

Истица З. Л.В. обращалась в отдел № 5 ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» с заявлением об оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения. Как усматривается из ответа начальника отдела № 5 ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в передаче истице в собственность, заключении договора приватизации занимаемого ею жилого помещения отказано по причине отсутствия у органов военного управления полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан.

Данный отказ суд находит правильным исходя из следующего.

B соответствии co ст.ст. 57, 58 ГК РФ приказа Министра обороны РФ от 17.12.2012 №1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» MO РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» путем присоединения к ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ, o чем внесена запись в ЕГРЮЛ. B соответствии c постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 в настоящее время в г. Калининграде не определен уполномоченный орган на передачу жилых помещении в порядке приватизации, таким образом, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» не уполномочено заключать договора приватизации жилых помещений на основании указания Департамента имущественных отношений МО РФ от 09.11.2010 года.

При указанных обстоятельствах истица лишена возможности реализовать предоставленное ей Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным Законом порядке.

Как видно из документов, представленных истицей, ранее она участвовала в приватизации жилых помещений на территории РФ и не является собственником жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации списках лиц, зарегистрировавших право собственности на квартиры домовладения в г. Калининграде и Калининградской области, не значится.

Согласие З. Н.Ю. на передачу квартиры в собственность З. Л.В., удостоверенное нотариусом 19 января 2013 года, при отсутствии возражений на заявленный иск, суд расценивает как отказ в приватизации квартиры.

B судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиками, спорное жилое помещение построено за счет средств Министерства обороны относится к государственному жилищному фонду и передано З. Л.В. в условиях договора социального найма в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Изложенные обстоятельства в своей совокупности, учитывая, что истицы на приватизацию указанной квартиры не оспаривается, является правовым основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования З. Л.В. удовлетворить.

Признать за З. Л.В. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру общей площадью 54 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., расположенную по адресу: г. Калининград, ул. Генерала Челнокова, дом №XX, квартира №XX.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме,

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2013 года.

Судья:



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2013 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.

при секретаре Ивановой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. Т.В. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (Отдел № 5 в г. Калининграде) о признании права собственности на жилое помещение по адресу: г. Калининград, ул. генерала Челнокова, д. XX, кв. XX, в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Б. Т.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей 2004 и 2011 года рождения, обратились в суд с данным иском, указывая, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № XX от XX.XX.2010 года нанимателем квартиры по адресу: г. Калининград, ул. генерала Челнокова, д. XX, кв. XX, является Б. А.В. В квартиру Б. А.В. с членами семьи: Б. Т.В. - жена, Б. В.А. 2004 года рождения - сын, вселились, зарегистрированы и проживают в жилом помещении, впоследствии, после рождения в квартиру был вселен Б. А.В. 2011 года рождения. Занимаемая истицей квартира находится в государственной собственности. Желая приватизировать данное жилое помещение, в марте 2011 г, Б. Т.В. обратилась с соответствующим заявлением в ФГУ «Калининградская КЭЧ района», 10.01.2013 г. - в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, с просьбой разрешить приватизацию занимаемого жилого помещения, на что получила ответ от ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с указанием на отсутствие у ФКУ полномочий на заключение договоров приватизации с гражданами и рекомендацией решить вопрос в судебном порядке. Полагает, что требование о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья гражданам. Вселившись в установленном законом порядке в полученную, согласно очередности, в соответствии с действующим законодательством РФ порядком квартиру, истица до настоящего времени, не может реализовать свое право на приобретение жилья в собственность, предоставленное на основании ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». Ранее истица не участвовала в приватизации жилых помещений. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФЗ «О статусе военнослужащих», Закон РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», истицей заявлены указанные исковые требования.

В процессе судебного рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Б. А.В.

На судебном заседании представитель истицы поддержала требования и доводы иска Б. Т.В. полностью по изложенным основаниям и дала объяснения, аналогичные доводам Иска.

Представители ответчиков на судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены, надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовали. От ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ поступил письменный отзыв на иск, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя,

Третье лицо по делу Б. А.В. на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовал.

Заслушав объяснения представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Ф3 «О статусе военнослужащих», военнослужащие граждане, a также граждане, уволенные c военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст. ст. 1,2,6,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно решения жилищной комиссии от 10.06.2010 г., квартира по адресу г. Калининград, ул. генерала Челнокова, д. XX, кв. XX распределена Б. А. В. на состав семьи 3 человека, включая: Б. Т.В. - жена, Б. В.А. 2004 года рождения – сын, для проживания в ней по договору социального найма. XX.XX.2010 г. с Б. А.В. заключен договор социального найма указанной квартиры, с включением в договор социального найма членов семьи Б. А.В.: Б. Т.В., Б. В.А. 01.06.2011 г. после рождения в квартиру был вселен Б. А.В. 2011 года рождения, в связи с чем в договор социального найма жилого помещения Дополнительным соглашением № 132 от 11.01.2013 г. внесены соответствующие изменения. Решение жилищной комиссии от 10.06.2010 г. о распределении квартиры по адресу: г. Калининград, ул. генерала Челнокова, д. XX, кв. XX Б. А.В. на состав семьи 3 человека, не отменено, не оспорено, право пользования Б. А.В. членов указанным жилым помещением на условиях договора социального найма также не оспаривалось, не оспаривается. Таким образом, Б. А.В., члены его семьи, включая Б. Т.В., в соответствии c требованиями закона РФ, занимающие жилое помещение: квартиру по адресу: г. Калининград, ул. генерала Челнокова, д. XX, кв. XX, и имеют право на бесплатную передачу занимаемого ими жилого помещения в собственность.

Квартира XX дома XX по ул. генерала Челнокова в г. Калининграде создана за счет средств Федерального бюджета, Министерства обороны РФ, передана Министерству обороны, в связи с чем в регистрации данной квартиры на праве государственной собственности и праве оперативного управления за ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», либо иным уполномоченным органом Министерства обороны РФ, в силу закона не может быть отказано. Также не может быть отказано истцу в реализации права на приобретение в собственность бесплатно (приватизации) жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по основанию не выполнения уполномоченным органом Министерства обороны РФ действий по регистрации в установленном законом порядке права собственности, оперативного управления на вышеуказанное жилое помещение. Как установлено и не оспаривалось сторонами, уполномоченным лицом собственника, в части подготовки осуществления полномочий собственника по управлению и распоряжению жилыми помещениями, в том числе, по передаче жилых помещений в пользование и собственность, в период до 1.09.2011 г. — даты реорганизации и исключения из ЕГРЮЛ, являлась ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ. В настоящее время на какой-либо военный орган Министерством обороны РФ полномочия по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений и заключению договора приватизации жилого помещения - не возложены.

10.01.2012 года Б. Т.В. обращалась в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением о передаче ей занимаемого ею и ее семьей жилого помещения в собственность (приватизации). Как усматривается из ответа ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в передаче истице в собственность, заключении договора приватизации, занимаемого жилого помещения отказано с указанием отсутствие полномочий на заключение договоров приватизации с гражданами.

Как видно из документов, представленных истицей, в период с 1992 г. до настоящего времени, Б. Т.В., с момента рождения Б. В.А, 2004 года рождения, Б. В.А. года рождения, не участвовали в приватизации жилых помещений на территории РФ и не являются собственниками жилых помещении, приобретенных в порядке приватизации. Член семьи Б. Т.В. – Б. А.В. (наниматель жилого помещения) отказался от приобретения права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, за Б. Т.В., Б. В.А. 2004 года рождения, Б. В.А. 2011 года рождения подлежит признанию право долевой собственности, по 1/3 доли в праве за каждым, на квартиру по адресу: г. Калининград, ул. генерала Челнокова, д. XX, кв. XX. Требования Б. Т.В. о признании за ней и несовершеннолетними детьми права собственности на квартиру по адресу: г. Калининград, ул. генерала Челнокова, д. XX, кв. XX, в порядке приватизации, - подлежат удовлетворению. ^

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Б. Т.В. удовлетворить.

Признать за Б. Т.В., Б. В.А. 2004 года рождения, Б. В.А. 2011 года рождения, право долевой собственности, по 1/3 доли в праве за каждым, на жилое помещение по адресу: г. Калининград, ул. генерала Челнокова, д. XX, кв. XX, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2013 года.

Судья:

Копия верна.

Судья:



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2013 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи: Чесноковой Е.В.

при секретаре Федеренчук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. С.Б., М. А.П., М. Е.С. в интересах несовершеннолетней М. М.М., 3-е лицо М. Е.С., М. А.С. к Министерству обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истцы обратились в суд с данным иском, указав, что квартира XX дома XX по ул. Генерала Челнокова в г. Калининграде предоставлена М. С.Б. Министерством обороны РФ в соответствии с действующим законодательством по договору социального найма от XX.XX.2012 года №XX. Квартира является государственной собственностью и находится в ведении органов Министерства обороны РФ. М. С.Б. является нанимателем указанной квартиры, вместе с ним в указанной квартире проживают члены его семьи: М. А.П. - жена, М. Е.С. - дочь, М. А.С. - дочь, М. М.М., 2010 года рождения. На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» они имеют право на приватизацию вышеуказанной квартиры, обратились к ответчику с заявлением о передаче в собственность предоставленного жилого помещения в порядке приватизации. Однако заявление удовлетворено не было, не решен вопрос о приватизации квартиры и до настоящего времени, в связи с чем, они лишены законного права безвозмездно получить в собственность указанную выше квартиру.

Просят признать за М. С.Б., М. А.П., несовершеннолетней М. М.М. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру XX в доме XX по ул. Генерала Челнокова в г. Калининграде, по 1/3 доли в праве собственности на квартиру за каждым.

Истцы М. С.Б., М. А.П., М. Е.С. в интересах несовершеннолетней М. М.М., а также как 3-е лицо, 3-е лицо М. А.С. в судебное заседание не явились, о месте, времени судебного заседания извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают.

Представитель истца М. С.Б. по доверенности Луйк А.Э. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

Ответчики Министерство обороны РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны РФ, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в деле не направили.

3-е лицо Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области о месте, времени судебного заседания извещено, своего представителя для участия в деле не направило.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что 08.06.2011 года уполномоченным органом Министерства обороны РФ - ФГУ «Калининградская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ (наймодатель) и нанимателем М. С.Б. заключен договор социального найма на отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 82,9 кв.м по адресу: г. Калининград, ул. Генерала Челнокова, д.XX, кв.XX, находящуюся в государственной собственности, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: М. А.П. - супруга, дочь – М. Е.С., дочь М. А.С., внучка – М. М.М.. 2010 года рождения.

Указанные лица проживают и зарегистрированы в предоставленной им квартире, что подтверждается поквартирной карточкой и лицевым счетом на данную квартиру.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира №XX в доме №XX по ул. Генерала Челнокова в г. Калининграде является собственностью Российской Федерации.

По сообщению комитета муниципального имущества и земельных ресурсов многоквартирный дом №XX по ул. Генерала Челнокова в г. Калининграде в муниципальную собственность не передавался, в реестре муниципального имущества городского округа «город Калининград» не числится.

Частью 1 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 данного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (в редакции от 16.10.2012года).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 вышеуказанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие, отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением,

Вместе с тем, то обстоятельство, что органы военного управления МО РФ, квартирноэксплуатационные органы МО РФ не имеют полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан, не должно влиять на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из представленных истцами документов следует, что своим правом на приватизацию жилищного фонда в РФ наниматель жилого помещения М. С.Б. и члены его семьи М. А.П. и несовершеннолетняя М. М.М. до настоящего времени не воспользовались. М. Е.С. и М. А.С. от своего права на приватизацию жилого помещения отказались, что подтверждается их нотариально удостоверенным согласием, подтвержденным указанными лицами в предварительном судебном заседании.

Таким образом, учитывая, что квартира является государственной собственностью, истцы ранее своим правом на приватизацию не воспользовались, занимают указанную квартиру по договору социального найма, право истцов на приватизацию вышеуказанной квартиры ответчиками не оспаривается, суд полагает исковые требования о признании за истцами права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в равных долях, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за М.С.Б., М. А.П., М. М.М. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – трехкомнатную квартиру площадью 82,9 кв.м, в том числе жилой площадью 46,1 кв.м, расположенную по адресу: г. Калининград, ул. Генерала Челнокова, д.XX, кв. XX, по 1/3 доли в праве собственности на квартиру за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Судья: подпись



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2013 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Вольтер Г.В.

при секретаре Коневой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. Ю.Г. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Б. Ю.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он проживает по адресу: Калининградская область, г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом XX, кв. XX. Данное жилое помещение фактически было предоставлено и заселено 2 апреля 1981 года его отцу прапорщику Б. Г.Ю., однако ордер № XX года был выдан КЭЧ Калининградского района Прибалтийского военного округа МО СССР лишь 13 января 1989 года на состав семьи 4 человека: наниматель Б. Г.Ю., жена Б. В.А., дочь Б. Е.Г., сын Б. Ю.Г. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает только он (Б. Ю.Г.) Его отец Б. Ю.Г. умер 25 марта 2000 года, мать Б. В.А. умерла 04 декабря 2012 года, сестра Б. Е.Г. в 1988 году вышла замуж и. сменила фамилию на Ф. В 1990 году она снялась с регистрационного учета по месту жительства в связи с переездом с мужем к новому месту жительства в г. Тула. В конце 2012 года из местной газеты ему стало известно, что жители военного городка могут получить занимаемые ими квартиры в собственность в порядке приватизации. 11 декабря 2012 года он обратился с заявлением в адрес начальника отдела № 5 г. Калининград ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, на которое 27 декабря 2012 года получил ответ, из которого следует, что на указанное учреждение не возложены функции оперативного управления жилищным фондом МО РФ, отдел не уполномочен принимать решения об изменении статуса жилого помещения, равно, как и о его приватизации. Также ему было рекомендовано обратиться в ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в оперативном управлении которого находится жилищный фонд МО РФ. 12 декабря 2012 года он обратился в адрес начальника ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с просьбой передать ему в единоличную собственность бесплатно в порядке приватизации занимаемое жилое помещение, на которую 17 января 2013 года получил ответ, в котором указано, что в соответствии с Уставом учреждения оно не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений. Министерство обороны РФ до настоящего времени не передало военный городок в муниципальную собственность, что создает угрозу для реализации его права о передаче в единоличную собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения. В связи с отсутствием в настоящее время трудовых отношений между истцом и собственником жилого помещения и исключением военного городка из перечня закрытых военных городков, он фактически занимает жилое помещение на условиях социального найма и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, жилых помещений в собственности не имеет.

В судебное заседание Б. Ю.Г. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.

Представитель истца Луйк А.Э., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени месте слушания дела извещены надлежаще.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положением ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.ст, б, 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, a также государственными или муниципальными унитарны ми предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением c гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

По смыслу преамбулы и статей 1,2 указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатна, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права' Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились c таким требованием.

Вместе c тем, статьей 4 вышеназванного закона установлены ограничения на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в Домах закрытых военных городков, a также служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение относится к фонду Министерства обороны РФ, является собственностью Российской Федерации.

B соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1053 от 29.12.2008 “О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции: a) осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственны х Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника - подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.

Пунктами 2.1 и 2.2 Приказа Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года №1550 предусмотрено, что распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных c обеспечением жилым помещением военнослужащих, возлагается на Департамент жилищного обеспечения МО РФ.

B силу п. 1 Приказа Министерства обороны РФ N 1455 от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения МО РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ - ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения

Согласно приложению к распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области от 13 января 2009 года №5, жилой дом в военном городке г. Ладушкин, ул. Маяковского, д.XX был ранее закреплен на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Гурьевская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ.

Приказом министра обороны РФ №1871 от 17 декабря 2010 года с 20 декабря 2010 года было реорганизовано ФГУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ путем присоединения к нему квартирно-эксплуатационных учреждений, в том числе ФГУ «Гурьевская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ.

Аналогичные сведения содержаться в представленной суду выписке из ЕГРЮЛ на данную организацию, согласно которой ФГУ «Гурьевская КЭЧ района» МО РФ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ (ФГКУ) «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу o том, что спорное жилое помещение закреплено за ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений».

Отсутствие органа, уполномоченного решать вопрос o передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, лишает истицу возможности реализовать предоставленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право каждого иметь имущество в собственности.

B силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем признания права.

Вопрос o том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

B соответствии со ст. ст. 101 и 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются: для заселения гражданами, которые в связи c характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного Совета народных депутатов.

Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливался законодательством Союза ССР, Жилищным Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливалась Советом Министров РСФСР.

Согласно пункту 2 Положения o государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. №1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы, приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в иных строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Согласно действующему законодательству служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в частности, c прохождением службы (ст. 93 ЖК РФ).

B соответствии c частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ в качестве служебных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве служебного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду c соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Одно из исключений установлено Федеральным законом №976-Ф3 от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих, согласно статье 15 которого военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим c ними членам их семей предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках служебные жилые помещения. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

По смыслу данной статьи наделение военных городков особым статусом - закрытых военных городков, направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь c военным ведомством, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений.

После принятия решения o включении жилого помещения в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в установленном законом порядке.

Судом установлено, что c 1981 года семья Б. Ю.Г. постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом XX кв. XX.

Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой, имеющейся в материалах дела, a также справкой администрации МО «Ладушкинский ГО», копией лицевого счета, где в качестве занимателя указана мать истца - Б. B.A.

Согласно свидетельству о смерти l-РЕ №XXXXXX Б. В.А. умерла 04 декабря 2012 года.

Согласно ордеру №XX от 13 января 1989 года квартира, расположенная по адресу: г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом XX, кв. XX, была выдана прапорщику Б. Г.Ю. на состав семьи из четырех человек.

В ордере отсутствует отметка о том, что жилое помещение предоставлено в качестве служебного.

Согласно свидетельству о смерти 1-РЕ №XXXXXX Б. Г.Ю. умер 25 марта 2000 года.

Как следует из сообщения администрации МО «Ладушкинский городской округ» постановления о признании служебным жилого помещения, расположенного по адресу: г Ладушкин, ул. Маяковского, д.XX, кв.XX, не издавалось.

Распоряжением правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года №1470-р военный городок №1 в г. Ладушкине исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

Никаких допустимых и достаточных доказательств представления жилого помещения по адресу: г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом XX, кв. XX, Б. Г.Ю. в качестве служебного, стороной ответчиков суду не представлено, не установлено таких обстоятельств и при рассмотрении дела, тогда как в соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

О том, что данное гражданское дело находится в производстве Багратионовского районного суда, ответчикам стало известно в марте 2013 года.

Из сообщения администрации МО «Ладушкинский городской округ» следует, что передача жилых домов, расположенных на территории военного городка в г. Ладушкине, в том числе квартиры №XX, дома XX по ул. Маяковского по данным Правительства Калининградской области планировалась в июле 2012 года.

По сведениям Управления Росреестра, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения o регистрации прав на квартиру XX, дома XX по ул. Маяковского в г. Ладушкине, Калининградской области.

Доказательств аварийности спорной квартиры, a также дома, в котором она находится, судом не установлено.

Довод Б. Ю.Г. o том, что он не использовал свое право на приватизацию жилого помещения, подтверждается следующими документами.

Так, согласно поквартирной карточке, в спорной квартире по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом XX, кв. XX зарегистрирован: c 21 декабря 1987 года Б. Ю.С.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Калининградский филиал Б. Ю.Г. в списках собственников, зарегистрировавших право собственности на квартиры и домовладения, не числится, в приватизации жилья на территории Багратионовского района он не участвовал.

Из представленных суду кадастрового и технических паспортов на квартиру №XX дома XX по адресу: г. Ладушкин, ул. Маяковского, следует, что в указанной квартире по состоянию на 23 января 2013 года перепланировка и переустройство не производились.

Согласно кадастровому паспорту квартира по адресу: г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом XX, кв.XX имеет общую площадь 44 кв.м.

Таким образом, учитывая, что истец ранее в приватизации жилья не участвовал, спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду (находится в собственности МО РФ), квартира не является служебной, не признана аварийной, не находится в закрытом военном городке, то есть не относится к жилым помещениям, запрет на приватизацию которых предусмотрен ст.4

Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд находит возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 — 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Б. Ю.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом XX, кв. XX, общей площадью 44 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2013 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: Вольтер Г.В.

Секретарь: Конева В.И.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 30 мая 2013 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жогло С.В.

при секретаре Вердян Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

М. А.Н. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Северо-Западное ТУИО») и Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения») о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 67,9 кв.м, в том числе жилой площадью 45,3 кв.м, находящуюся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом №XX, квартира №XX, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований М. А.Н. указал, что с 1986 года он со своей супругой М. Г.Ф. постоянно проживает в жилом помещении, находящемся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом №XX, квартира №XX. М. А.Н. обратился в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» и ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» с заявлениями о передаче данного жилого помещения ему в собственность в порядке приватизации. Вместе с тем, полагает истец, в нарушение положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» данными учреждениями Министерства обороны РФ ему было неправомерно отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность, чем нарушено его право на приобретение занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения в собственность, гарантированное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В этой связи М. А.Н. обратился с настоящим иском в суд.

Истец М. А.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы представителю Луйк А.Э. (л.д.44).

В судебном заседании представитель истца М. А.Н. - Луйк А.Э. исковые требования своего доверителя поддержала и в их обоснование сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, при этом от ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» поступил отзыв на иск, из которого следует, что исковые требования данное учреждение не признает (л.д.53-55).

Третье лицо М. Г.Ф., извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.65), в судебное заседание не явилась.

Выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1986 года М. А.Н. с семьей постоянно проживает в жилом помещении, находящемся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом №XX, квартира №XX (л.д.8).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что данное жилое помещение было предоставлено М. А.Н. на основании решения жилищной комиссии войсковой части XXXXX, в связи с прохождением им военной службы.

Данное жилое помещение является государственным имуществом, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с видами жилищного фонда, предусмотренными ранее действовавшим законодательством (статья 6 Жилищного кодекса РСФСР), указанное жилое помещение в период его предоставления М. А.Н. было отнесено к ведомственному жилищному фонду.

Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение было в установленном статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР или статьей 92 Жилищного кодекса РФ порядке включено в число служебных, ответчиками не представлено.

Учитывая, что согласно статье 6 Жилищного кодекса РСФСР, ведомственный жилищный фонд входил в состав государственного жилищного фонда, а спорное жилое помещение не было отнесено к категории служебного жилья в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира могла быть предоставлена гражданину только в бессрочное пользование, поскольку в соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

При таких обстоятельствах М. А.Н. в установленном законом порядке вселившись в спорное жилое помещение, приобрел права нанимателя данного жилого помещения по договору бессрочного найма жилого помещения в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой пользование жилыми помещениями в домах государственного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения.

В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления М. А.Н. спорного жилого помещения, договор найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Судом установлено и не оспаривается М. А.Н., что договор социального найма жилого помещения в письменной форме с ним не заключался.

Согласно статье 162 Гражданского кодекса РФ, несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В качестве допустимых доказательств, подтверждающих факт сложившихся правоотношений по договору социального найма спорного жилого помещения, нанимателем по которому является М. А.Н., судом приняты письменные доказательства: копия поквартирной карточки на данное жилое помещение, в которой М. А.Н. указан в качестве нанимателя, подтверждающая постоянное проживание его с членом своей семьи в этом жилом помещении (л.д.8); выписка по лицевому счету о начислении М. А.Н. как нанимателю спорного жилья платы за данное жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.9-10); копии паспортов М. А.Н. и члена его семьи - его супруги М. Г.Ф., подтверждающих их регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении с 20.02.1986 г. по настоящее время (л.д.21,22).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что М. А.Н. приобрел право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом №XX, квартира №XX, на условиях социального найма.

В этом жилом помещении совместно с его нанимателем М. А.Н. проживает в качестве члена семьи нанимателя его супруга М. Г.Ф. (л.д.8).

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений, связанных с пользованием М. А.Н. и членом его семьи спорным жилым помещением, и статьей 69 Жилищного кодекса РФ член семьи М. А.Н. - его супруга М. Г.Ф., проживая совместно с нанимателем М. А.Н. в этом жилье, приобрела равное с ним как с нанимателем право пользования данным жилым помещением. ,

11.12.2012 г. М. А.Н. обратился в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением о передаче ему спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации (л.д.15).

Из ответа ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от 27.12.2012 г. на данное заявление М. А.Н. следует, что спорное жилое помещение не может быть передано в собственность гражданина в порядке приватизации, поскольку оно является жилым помещением специализированного жилищного фонда. Данное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» (л.д.16).

Согласно Перечню имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за ФГУ «Гурьевская КЭЧ района» Министерства обороны РФ (далее - ФГУ «Гурьевская КЭЧ района»), являющемуся приложением к распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области от 13.01.2009 г. №5-р «О закреплении государственного имущества на праве оперативного управления за ФГУ «Гурьевская КЭЧ района», жилой дом №XX по ул. Маяковского в г. Ладушкин, в котором расположена спорная квартира, являющийся государственным имуществом, ранее был закреплен на праве оперативного управления за ФГУ «Гурьевская КЭЧ района» (л.д.67-68).

На основании приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 г. №1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» быта произведена реорганизация Федерального государственного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему, кроме прочих федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений, ФГУ «Гурьевская КЭЧ района».

01.09.2011 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации прекращении деятельности ФГУ «Гурьевская КЭЧ района» в связи с реорганизацией в форме его присоединения (л.д.69).

Из содержания указанного приказа следует, что после завершения процесса реорганизации Федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации становится правопреемником присоединяемых организаций по всем обязательствам, независимо от того, были ли отражены эти обязательства в передаточном акте.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право оперативного управления в отношении спорного жилого помещения перешло к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» как к правопреемнику ФГУ «Гурьевская КЭЧ района».

12.12.2012 г. М. А.Н. обратился с заявлением о передаче ему спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации в ФГКУ «Северо-Западное ТУИО) (л.д.17).

Из ответа ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» от 16.01.2013 г. на данное заявление М. А.Н. следует, что данное учреждение не наделено собственником недвижимого имущества полномочиями на заключение договоров передачи жилья в собственность граждан. При этом М. А.Н. было разъяснено, что вопрос о приватизации занимаемого им жилого помещения он вправе разрешить в судебном порядке (л.д.18).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в частности, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В данном случае таким учреждением является ФГКУ «Северо-Западное ТУИО».

Таким образом, указанный ответ ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» на заявление М. А.Н. является по существу отказом в передаче: ему спорного жилого помещения в собственность в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, что М. А.Н. проходил военную службу по 31.01.1995 г., продолжительность его военной службы составила 24 года 5 месяцев (л.д.26,27).

Занимаемое М. А.Н. спорное жилое помещение служебным не является, в закрытом военном городке в настоящее время не находится.

Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 г. №1470-р внесены изменения в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. №752-р, согласно которым, из данного перечня закрытых военных городков исключен военный городок в г. Ладушкин Багратионовского района Калининградской области.

Оформленный 18.10.2012 г. между отделом №5 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» и М. А.Н. в отношении спорного жилья договор найма служебного жилого помещения не может быть признан соответствующим закону, а потому, в силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ, является ничтожным, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления М. А.Н. спорного жилого помещения, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Вместе с тем, по сообщению администрации МО «Ладушкинский городской округ» решения о включении спорного жилого помещения в число служебных органом местного самоуправления не принималось (л.д.37).

Не принималось такового решения и в последующем полномочным органом в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ.

Город Ладушкин Багратионовского района Калининградской области, на территории которого находится спорное жилое помещение, был включен в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков в 2000 году, то есть после предоставления данного жилья М. А.Н.

В настоящее г. Ладушкин исключен из данного перечня, который был направлен на закрепление жилой площади закрытых военных городков за военным ведомством для создания служебного жилого фонда и обеспечения военнослужащих жилыми помещениям.

Таким образом, предусмотренных законом оснований. для отнесения спорного жилого помещения к числу служебного жилья судом не установлено, а потому у суда отсутствуют основания для вывода о наличии у спорного жилого помещения статуса служебного.

Согласно части 2 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Решение от 09.04.2012 г. №1122-СЖФ о предоставлении М. А.Н. спорного жилого помещения в качестве служебного, на основании которого был оформлен указанный выше договор найма служебного жилого помещения, не может быть признано законным, в связи с тем, что данное жилое помещение не было в установленном законом порядке отнесено к числу служебного, а кроме того, М. А.Н. ранее приобрел право пользования спорным жильем на условиях социального найма.

В этой связи указанное решение о предоставлении М. А.Н. спорного жилья не могло служить основанием для заключения с последним договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статья 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий.

При таких обстоятельствах ничтожный договор найма служебного жилого помещения, оформленный 18.10.2012 г. между отделом №5 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» и М. А.Н., не влечет юридических последствий, в связи с его недействительностью.

С учетом изложенного, к пользованию М. А.Н. спорным жилым помещением подлежат применению положения закона о договоре социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Занимаемое М. А.Н. на условиях социального найма спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду.

Данное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые согласно статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит приватизации.

Предусмотренное статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования М. А.Н. ранее не реализовал.

Из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, должен быть заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре регистрирующим органом, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Вместе с тем, М. А.Н., выразив волеизъявление на приватизацию занимаемого им жилого помещения, по независящим от него причинам лишен возможности соблюсти все правила оформления документов, связанных с приватизацией жилого помещения, в которой ему не могло быть отказано.

М. А.Н., являясь гражданином Российской Федерации, занимая жилое помещение в государственном жилищном фонде на условиях социального найма имеет право на приобретение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Однако, в связи с изложенными выше обстоятельствами М. А.Н. лишен возможности реализовать гарантированное законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность.

В этой связи нарушенное право М. А.Н. на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации подлежит восстановлению путем признания за ним права собственности на спорное жилое помещение (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

М. Г.Ф., имеющая право пользования спорным жилым помещением, отказалась от своего участия в приватизации данного жилого помещения (л.д.25).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том что за М. А.Н. подлежит признанию в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 67,9 кв.м, в том числе жилой площадью 45,3 кв.м., находящуюся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом №XX, квартира №XX.

Таким образом, суд находит исковые требования М. А.Н. обоснованными подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск М. А.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за М. А.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, общей площадью 67,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,3 кв.м, находящуюся по адресу: Калининградская область Багратионовский район, г. Ладушкин, ул. Маяковского, дом №XX, квартира №XX.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 03.06.2013 г.

Судья: подпись Жогло С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского Жогло С.В.

районного суда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2013 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи: Дорошенко О.Л.

при секретаре Вакориной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. В.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Администрации ГО город Калининград, третьи лица И. В.Г., И. А.С., ТУФАУГИ по Калининградской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истец обратился в суд с иском, указав, что квартира XX дома №XX по ул. Согласия в г. Калининграде предоставлена ему и членам его семьи И. В.Г., И. А.С. Министерством обороны в соответствии с действующим законодательством по договору социального найма от 04.04.2007 г. года № XX. Квартира является государственной собственностью и находится в ведении органов Министерства обороны РФ. На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» К. В.А. , как наниматель жилого помещения, имеющий право на приватизацию вышеуказанной квартиры, обратился к ответчикам с заявлением о передаче в собственность предоставленного жилого помещения. Однако заявление удовлетворено не было, не решен вопрос о приватизации квартиры и до настоящего времени, в связи с чем, как указал истец, он лишен законного права безвозмездно получить в собственность указанную выше квартиру.

Истец просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № XX в доме №XX по ул. Согласия в г. Калининграде.

Представитель истца Луйк А.Э. по доверенности в судебном заседании просила иск удовлетворить по основаниям в нем изложенным.

В судебное заседание истец не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Министерство обороны РФ, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Администрация ГО город Калининград о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в деле не направили.

3-и лица И. А.С., И. В.Г. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

3-е лицо Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области о месте, времени судебного заседания извещено, своего представителя для участия в деле не направило.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истцы проживают в квартире XX дома XX по ул. Гайдара в г. Калининграде, что подтверждается поквартирной карточкой на данную квартиру.

04 апреля 2007 года Калининградская квартирно-эксплуатационная часть» МО РФ действующего от имени собственника Министерства обороны РФ (наймодатель) и наниматель К. В.А. заключили договор социального найма на отдельную квартиру общей площадью 50,3 кв.м., в том числе жилой- 27,6 кв.м, по адресу ул. Согласия, дом XX, квартира № XX , находящуюся в государственной собственности Российской Федерации.

По сообщению комитета муниципального имущества и земельных ресурсов многоквартирный дом № XX по ул. Согласия в г. Калининграде в муниципальную собственность не передавался, в реестре муниципального имущества городского округа «город Калининград» не числится.

Частью 1 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО 'ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. ,

В соответствии с ч. 2 ст. 7 вышеуказанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Вместе с тем, то обстоятельство, что органы военного управления МО РФ, квартирно-эксплуатационные органы МО РФ не имеют полномочий заключать договора передачи жилых помещений в собственность граждан, не должно влиять на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан на основании статьи Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

И. В.Г., И. А.С. отказались от участия в приватизации указанной квартиры, о чем в материалы дела представлены их нотариально удостоверенные заявления.

Из представленных истцами документов следует, что своим правом на приватизацию жилищного фонда в РФ наниматель жилого помещения К. В.А. до настоящего времени не воспользовался.

Таким образом, учитывая, что квартира является государственной собственностью, истец ранее своим правом на приватизацию не воспользовался, занимает указанную квартиру по договору социального найма, право истца на приватизацию вышеуказанной квартиры ответчиками по существу не оспаривается, суд полагает исковые требования о признании за ними права долевой собственности в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за К. В.А. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру № XX в доме XX по ул. Согласия в г. Калининграде, общей площадью с холодными помещениями 52,8 кв.м., общей площадью - 50,3 кв.м, жилой - 27,6 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Судья: Дорошенко О.Л.