Действия органов милиции и прокуратуры в отношении «уклонистов»
На основании п. 3 ст. 4 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» органы внутренних дел «в пределах своей компетенции» обязаны:
а) производить розыск и при наличии законных оснований осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов;
б) направлять в 2-недельный срок в военкоматы или иные органы, осуществляющие воинский учет, сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.
Визит участкового милиционера домой к призывнику — одна из первых и «мягких» мер в том случае, когда гражданин не реагирует на повестки военкомата. Задача участкового - убедиться, что призывник действительно проживает по месту регистрации, и провести разъяснительную беседу (предупредить об ответственности в случае неявки в военкомат без уважительной причины). В суде, если дело дойдет до этого, участковый будет выступать в качестве свидетеля того, что гражданин извещался о необходимости явиться в военкомат. Участковый в ходе своего визита может предложить призывнику подписать повестку, а также «бумагу», удостоверяющую факт предупреждения об уголовной ответственности в случае неявки по повестке.
Если призывник будет отказываться общаться с представителями военкомата (не открывать дверь, не расписываться в повестке), то в отношении него могут быть приняты «жесткие» меры — принудительная доставка в военкомат сотрудниками органов внутренних дел (милиции) или передача военкоматом материалов на данного гражданина в прокуратуру для возбуждения в отношении него уголовного дела за уклонение от призыва на военную службу. /Визит милицейского наряда (обычно с представителем военкомата) к призывнику домой - одна из распространенных «жестких» мер. При этом задача наряда - доставить призывника в военкомат.
ВНИМАНИЕ! П. 2 ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гласит: «В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, <...> обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военного комиссара». То есть милиция имеет право принудительно доставить гражданина в военкомат (для этого, соответственно, предварительно задержать его дома, на улице или еще где-либо) только при одновременном соблюдении следующих трех условий:
а) он является призывником и подлежит призыву на военную службу (возраст от 18 до 27 лет, по состоянию здоровья присвоена категория годности «А» или «Б»);
б) не удается вручить ему повестку о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу;
в) военным комиссаром направлено соответствующее письменное обращение в органы внутренних дел.
Согласно п. 2 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае уклонения гражданина от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссар могут направить соответствующие материалы в прокуратуру для решения вопроса о его привлечении к уголовной ответственности. Если уголовное дело будет возбуждено, то начнется следствие, по окончании которого следователь составит обвинительное заключение, и дело передадут в суд.
